【警队特写】：智慧警务守护市民“钱袋子”

　　深圳作为改革开放前沿城市，经济总量长期在全国名列前茅，经济活动活跃，金融企业不断涌现，为城市发展带来动力的同时，涉众金融类犯罪频频出现，手法也不断翻新。

　　面对深圳市金融犯罪的特点和基层公安机关风险防控的“难点、痛点”，在市公安局党委部署下，金融风险防控攻坚团队应运而生，团队以坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战为目标，深化与金融监管部门的协作，融合公安机关内部资源和外部社会专业资源，依托智慧警务和公安大数据发展战略，与实力雄厚的高科技企业合作，主动研发上线金融风险防控实战预警系统（简称：深融系统），真正做到了守护好市民的“钱袋子”，努力为市民打造一个安全、有序、放心的金融环境。

　　海量数据强力支撑

　　深融创新升级数据模块

　　2018年3月20日，根据市公安局党委对智慧警务建设以及着力研究“立体化防控体系”部署，市公安局经济犯罪侦查局在前期“经侦综合应用系统”（即“经纶系统”）建设的基础上，成立了金融风险防控攻坚团队，锐意创新，打造出深融系统，立足经侦，服务全警，构建风险感知、预警、处置“三位一体”平台，团队深入分析近年来各类网络金融诈骗案件人员特征、行为特征和网络特征，发现借贷理财、私募股权、虚拟货币、消费返利等是市民群众容易受骗上当的重灾区，而犯罪分子往往以“高回报、低风险”为诱饵，通过互联网站、手机APP等途径实施网络金融诈骗活动，具有较强的隐蔽性。

　　“‘发现晚、预警少、处置难’是以往在处理互联网金融犯罪案件时经常遇到的难题，因为之前缺乏有效的前置预警手段，等企业、个人发现自己的投资出现问题时，为时已晚，而且此类涉众金融类案件的涉及面和危害性都较大。”市公安局经济犯罪侦查局局长张辉介绍，为了解决信息延时、处置缓慢等问题，深圳警方依托“AI+新警务”大数据技术，对接吸收市金融办、市市场监管委、前海管理局等相关行政部门的信息化建设成果，并引入“腾讯金融风险态势感知系统”的数据，自主研发了深融系统。

　　记者了解到，深融系统是在深圳经侦“经纶系统”的数据模型基础上推出的升级版系统。“没有数据的支撑，就不可能建立起深融系统，当时我们以‘经纶系统’为支撑，主要功能包括更深层次和更大范围的数据采集应用，建立以资金分析为入口的串并案研判模型和类罪研判模型，建立及时保障经济运行安全的预测预警预防工作机制，对大数据分析、非结构化数据的关联模型挖掘、数据深度学习等前沿领域的开发和应用。”团队主要负责人、市公安局经济犯罪侦查局副局长杨弘向记者介绍，作为深融系统的基础，“经纶系统”模块具备资金分析、研判预警、商事主体（图谱分析）等26项功能，成为了警方开展金融风险预警防控工作的强有力后盾。

　　金融风险实战防控

　　警企合作共推深融

　　金融风险防控工作需要庞大的数据资源支撑，不能只依赖于警方的单打独斗。为此，团队及时对接腾讯、前海管理局和市金融办等外部资源数据，提升了风险企业“网络数据”“金融属性”“违规行为”的前端感知能力。“我们融合了全市公安机关各相关警种资源，建立金融风险防控主题数据库，关联不同来源、不同维度、不同属性的风险特征来识别数据。”经济犯罪侦查局二大队副大队长易华超表示，深融系统以该团队自主研发的“经纶指数”数据模型为基础，以人员背景、企业背景、违规行为等八大维度26项指标为参数，对风险企业进行精准画像和量化评分，生成“红、橙、黄”三色预警，提醒准备进行投资的市民群众注意了解该企业的金融风险情况。

　　“我们针对有风险的管控类企业推送‘红、橙、黄’三色预警，对关注类企业（无风险）推送蓝色预警。通过腾讯公司电脑管家、手机管家和QQ浏览器等客户端，将风险信息通过网站以及APP应用自动向用户弹出提示，主动进行网上反制，提醒市民群众识别风险、抵制不法分子的诱惑。”团队成员之一、经济犯罪侦查局情报大队副科长李里介绍。

　　同时，深融系统还可分类处置风险，形成执法闭环，对于涉嫌犯罪的企业将推送给经侦部门进行刑事打击，而涉嫌行政违法违规的企业将推送给行政职能部门予以行政处罚，存在犯罪风险的企业信息还将通过市公安局深云系统社区警务APP中的“经侦管理”模块推送给企业所属派出所“警格”，由社区民警核采防控，数据反哺深融系统研判。“我们联合腾讯公司对风险网站进行网上反制，借助腾讯客户端强制提示风险，构筑前端防火墙，守护好老百姓的‘钱袋子’。”经济犯罪侦查局二大队大队长李超晔表示。

　　攻坚克难

　　高效协作铸就团队辉煌

　　深融系统实现了防范关口前移，为市民群众建立起一道网络“防火墙”，成为警企携手防范金融风险的“深圳样板”。据了解，自今年5月15日正式上线以来，深融系统通过腾讯客户端软件对134个风险网站向浏览用户发布相关风险提示604万余次，152万人受到提醒，有效降低了广大市民群众受到侵害的几率。

　　在这些庞大的数字和成绩背后，是这支年轻的团队不懈努力、不断追求、克服困难的攻坚过程。“其实从接到市公安局党委部署的攻坚任务开始，短短几个月里，我们的成员一鼓作气，紧密结合，分工协作，从不同的部门汇聚在一起，完成系统的建设。”团队负责人之一、经济犯罪侦查局情报大队大队长方文强从团队建立伊始，就始终与成员们共同钻研，大家所经历的困难、挑战和辛苦，他全都看在眼里。

　　“责任心”是大家在讲述团队故事的时候用得最多的一个词，团队成员一步一个脚印踏实走来，就是用“责任心”来推动深融系统的研发、完善。“我觉得对于我来说，工作就是一份责任和热爱，我一直觉得干一行爱一行，很多工作钻研进去就会发现很多乐趣，而且我们的工作是为了守护市民群众的投资安全，这就变得更有意义。”团队成员之一、经济犯罪侦查局情报大队民警潘志坤是个“科技迷”，沉迷于系统研发，经常因为不分昼夜的加班而耽误和孩子相处的时间，但这个话语不多的汉子却总是默默扛起工作压力，毫无怨言。

　　同样沉迷于研发工作的还有情报大队民警王凯，他主动申请加入深融团队，是编程、软件开发的多面手，他与系统研发技术人员一起合作，将经侦业务与计算机技术相结合，不断琢磨、学习，将自己编写的程序也加入深融系统。“我觉得在工作中拼搏是一件特别快乐的事，当你每次面对挑战时都能勇往直前，那么困难就一定都能迎刃而解。团队成员的包容和团结给了我全身心投入系统研发工作的不竭动力。”王凯说。

　　经济犯罪侦查局二大队民警杨晓晖作为团队内较年轻的成员，加入团队后最大的感受就是团队的目标统一，大家都是一心向前。“团队最令我感动的地方就是工作氛围非常好，领导、前辈们与我平等相处，虽然有过分歧、争吵，但都是对事不对人，大家都一心一意为了工作而共同努力。”他说。

　　“深融系统还需要不断完善、成长，我们将继续研发、升级，和多部门、行业联动，发挥各自作用，共同打造安全、有序的投资环境，守护好市民群众的‘钱袋子’。”张辉说。

    （深公宣 编辑：努努）