我省出台《关于加强无人机等“低慢小”航空器安全管理的通告》的必要性？

问：我省出台《关于加强无人机等“低慢小”航空器安全管理的通告》的必要性？

答：一是应对无人驾驶航空器安全管理严峻形势的迫切需要。近几年，随着无人驾驶航空器行业蓬勃发展，由此带来的安全隐患日益凸显。2017年以来，国内等多个机场受无人机违法违规飞行干扰民航航班正常飞行，我省多个机场以及核电站等重点部位也多次受无人机“黑飞”干扰影响，严重威胁航空安全和公共安全，引发社会高度关注，造成恶劣影响。中央、国家空管委、公安部以及省委、省政府高度重视，逐步采取系列措施加强无人驾驶航空器管理。

二是改革创新无人驾驶航空器管理工作的迫切需要。目前，我国无人驾驶航空器产业标准、质量体系、实名销售、空域使用等问题尚无明确规范，各地对其管理仍处于改革探索阶段。省委、省政府要求我省顺应无人驾驶航空器生产、销售、使用大省的实际，按照实施创新驱动发展战略、加快建成创新型省份的要求，在无人驾驶航空器安全监管上率先取得突破，尤其在地方立法和健全管理制度规范上争取走在全国前列。

三是缓解无人驾驶航空器管理法律滞后的迫切需要。目前，无人驾驶航空器管理法律法规滞后、源头管理缺失等问题十分突出。以往管理规定囿于现行体制、法律规范和部门权限，已难以适应新形势、新任务需要。特别是对违法违规飞行的无人驾驶航空器地面执法问题，国家法律缺少相应规定，执法上存在空白等问题。根据国家空管委和省委、省政府的部署，我省通过发布《通告》、开展试点等方式，积极探索建立公安机关地面执法机制。

四是确保重大活动安全的迫切需要。今年以来，我省及周边的重大活动陆续安全圆满举办，接着还将迎来多个国家重大活动及国际盛事等。因此，切实加强无人驾驶航空器安全管理，确保不发生涉无人驾驶航空器滋事破坏活动，确保全省社会面治安平稳，具有十分重要的意义。