广东公安执法信息公开平台有关政策解读

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　　一、推进广东公安执法公开工作的信息化建设具有哪些重要意义？

　　答：习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，对广东提出了“四个走在全国前列”的殷切期望和要求，并提出“以新的更大作为开创广东工作新局面”。总书记的嘱托，对我省公安工作具有非常重要的引领作用。省委书记李希同志也要求我省公安工作要“对标一流、赶超先进”。同时，公安部今年部署在全国公安机关实施大数据战略，省政府也正在部署实施“数字政府”建设，省公安厅也在加快推进全省智慧新警务建设。在此背景和机遇下，运用大数据、人工智能等现代科技推进公安执法公开工作的信息化建设，既能够积极回应人民群众的热切期盼，又可以进一步提升我省公安执法规范化水平，对保障公民、法人或者其他组织合法权益，以及强化执法监督、提高工作效率、规范执法工作等都有着重要而深远的意义。

　　二、广东公安执法信息公开平台能够起到什么作用？

　　答：执法公开平台主动公开人民群众最关心的警情、案件处理情况，将公安执法的监督权交给了人民群众，通过自动发送手机短信，让人民群众亲眼目睹公安执法全过程，以看得见的方式感受公平正义，有效解决群众反映较为强烈的有案不受、有案不立、受案不查等突出问题，减少公安权力的不作为和运行的随意性。群众足不出户，动动鼠标、划划指尖就可以开展在线查询、进行咨询投诉，深化和拓展了执法公开内涵，极大方便了群众生产生活。

　　三、执法公开会不会泄露商业秘密或个人隐私？

　　答：广东公安执法公开工作一直高度重视国家秘密、商业秘密和个人隐私的保护，向社会公开的执法信息中，不会出现任何自然人姓名全称以及身份证号、银行账号、详细家庭地址等信息，相关敏感信息全部采用技术手段自动屏蔽、隐去。同时，我们也制定了相关工作机制，对主观故意或者工作失误造成的泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私行为，将严肃追究相关人员责任。

　　四、执法信息公开平台对比传统的公开方式，实现了怎样的跨越？

　　答：执法公开平台较之传统执法公开模式，设置了更多的公开渠道和公开方式，充分利用互联网站、手机移动终端、微信公众号等最常见的互联网媒介，更加突出服务便民导向。公开的内容也是主要围绕人民群众最为关注的、与切身利益最密切的公安执法事项，坚持以公开为原则、不公开为例外，全面、彻底、实时通过互联网公开，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私、未成年人以及可能影响社会稳定的因素外，其他一律公开。同时，比较全面和方便地提供法律法规规章和规范性文件等执法依据查询服务，真正落实了“谁执法、谁普法”的普法职责。

　　五、请问公安机关为什么如此重视执法信息公开工作？

　　答：执法公开是法治政府的基本特征，是满足群众新期待、提升公安机关执法公信力的必然要求，是加快推进“阳光警务建设”的重要抓手，也是公安工作发展的必然趋势。推行执法公开可以实现公安机关和群众的“双赢”，既方便服务群众，保障群众的知情权、监督权、参与权，强化对执法活动的外部监督，又在一定程度上降低了公安机关的执法成本。公安执法规范化建设要扩大公众参与，主动公开执法全过程，用公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。同时，促进广大公安民警切实加强自律，不断规范执法行为，真正实现以公开促公正、以公开树公信、以公开倒逼规范。

　　六、请问为什么要研发广东公安执法信息公开平台？

　　答：中办、国办印发的《关于深化公安执法规范化建设的意见》中提出了优化执法信息查询服务、打造阳光警务等要求。当前，网上公开已逐步成为执法公开的主要方式，代表了执法公开的发展方向。广东公安一直高度重视执法公开工作，特别是运用科技信息化手段进行执法公开。2014年以来，珠海、惠州两个地市开展了信息化执法公开试点工作，取得了很好的法律效果和社会效果。其它地市也运用不同方式尝试和探索信息化执法公开工作。但在实践中，我们也发现，各地执法公开工作还存在一些问题，突出表现为全省各地工作开展不平衡，公开范围不统一，公开内容不全面，公开措施不到位等问题，全省缺乏统一的规范和标准，让群众查询起来十分不方便。因此，省公安厅开发建设了一个统一的公开系统平台，目的是实现执法公开工作的规范运行和统一管理。应该说前期各地的积极探索，创新公开方式、扩大公开范围，也为全省统筹开展此项工作积累了宝贵的经验。

　　七、特定当事人指的是哪一类人员或群体？

　　答：特定当事人包括报案人、受害人及其家属、嫌疑人及其家属、违法嫌疑单位（法定代理人、委托代理人）、诉讼代理人。特定当事人包括报案人、受害人及其家属、嫌疑人及其家属、违法嫌疑单位（法定代理人、委托代理人）、诉讼代理人。平台将针对不同的当事人对可查询的案件信息内容作区分。如报案人可查询案件办理各环节的进展情况，受害人及其家属、嫌疑人及其家属还可查询到各类强制措施等情况。

　　八、特定当事人可以查询到哪些信息？

　　答：除法律、法规、规章规定应当保密或不宜公开案件外，平台依法向特定当事人公开行政和刑事案件相关信息，主要包括受立案、案件办理、执行措施、文书展示等环节。

　　九、特定当事人如何通过平台查询相关信息？

　　答：民警从警综系统打印《案件进度查询告知书》和相关法律文书递交特定当事人，告知书和法律文书上记载了互联网登陆网址和二维码，特定当事人通过手机扫描上面的二维码或登录网址查询案件办理相关信息。

　　十、执法信息公开平台公布的警情信息包括哪些？

　　答：主要指涉及公共利益或公众关注的重大案（事）件调查进展情况和处理情况，以及预警防范类信息，为社会公众及时提供预警提示和防范指引。除了涉及国家秘密和警务工作秘密，以及可能妨害正常执法活动或者影响社会稳定的案事件信息外，其余警情信息一律在平台中予以公开。